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電梯突然停止或下降，乘客縱然沒有受傷，但驚魂未定、等待救援的同時，往往要忍受焦慮和恐懼……針對這樣的情況，相應的機制、技術保障一直更新迭代，但人們對電梯安全的期待卻沒有上限。近日，在由國家市場監管總局舉辦的電梯保險工作座談會上，來自廣州、杭州、南京等城市的電梯監管部門，就各地電梯安全的運行機制和技術保障開展交流。
我國電梯保有量已從2009年的137萬臺增至近700萬臺，反之，萬臺設備死亡率則從0.31%降至0.04%。國家市場監管總局特種設備安全監察局電梯處處長夏勇表示，電梯安全的保障不能止步于此，須正視現有的隱患問題，對保險機制、技術應用持續創新。
數字技術嵌入保障鏈條
2015年以來，隨著96333電梯應急救援電話的普及，發生電梯困人事件時乘客獲救不及時的情況大幅減少。
“盡量縮短救援時間，保持受困人員情緒穩定，能讓電梯救援高效且人性化。”杭州市特種設備應急處置中心主任表示，運用物聯網、云計算等信息技術，杭州對本地96333電梯救援電話等應急處置體系進行了優化，開展智慧救援。杭州電梯智慧救援監管平臺可根據電子地圖定位，向維保單位派發電子任務單，配以最佳路線引導救援人員趕赴現場。
由于條件不夠成熟，此類智慧監管平臺還未在全國普及，但若干城市已自行推廣。近年來，國家市場監管總局也致力于電梯全壽命周期質量安全追溯信息系統軟件平臺的開發建設，以期形成電梯全壽命周期內的完整數據鏈，實現電梯整機和部件的唯一識別和動態查詢，助力精準監管、科學監管。
“就在8月初，國家市場監管總局在上海、浙江、福建等省市開展電梯質量安全追溯信息平臺試點工作。”夏勇說，該平臺將為各地特種設備安全監管和檢驗檢測機構，以及相關生產和使用單位提供數據服務，實現安裝告知、使用登記等智能化操作，并計劃于今年年底前在全國啟動上線運行。
電梯保險厘清權責糾紛
由于電梯所有權、使用管理權、技術管理權等權屬主體多，責任鏈條不清晰等原因，發生電梯事故后，易造成乘客的理賠善后問題得不到及時解決，為此，電梯險在國內多個城市應運而生。
“2013年，廣東省開始推行‘一方參保、多方受益’的統保模式。”廣東省市場監管局特設處副處長羅向平說，該模式解決了傳統責任保險的被保險人范圍過窄、受害人不能及時獲賠等問題。
夏勇認為，廣東的一方投保、多方受益模式，有效解決了投保人和受益人不一致的問題，而江蘇南京實行的電梯保險機制，則在嘗試對該模式進行深化。
被困電梯30分鐘，賠200元；被困超過1個小時，賠400元……上個月，南京電梯安全責任保險2.0版本上線。南京市市場監管局特設處副處長朱曄秋表示，新版本更突出普惠理念，保證傷者能夠第一時間得到救助，居民也更直接地體驗保險改革成效。
“再比如杭州的電梯養老保險，利用市場化機制，解決了電梯老舊之后的更新改造難題。”夏勇表示，隨著電梯使用量的增長，多地就電梯管理和維保機制創新各有特色，都頗有借鑒意義。
電梯安全還需科普到位
需要正視的是，電梯使用雖越發普及，人們對電梯的使用、機械構造、應急常識等仍缺乏全面的認識，乃至容易被影視情節所誤導。
“近年來，每年可能會新增上千萬人接觸并使用電梯，或者從事電梯維保工作，因人為原因造成的電梯故障具有一定占比。”夏勇說，讓人們掌握基本的安全知識、遵循乘用注意事項尤為重要。
以《2018年杭州市96333電梯應急處置年報》統計分析為例，去年杭州市困人故障約占電梯總故障的54.63%，其中，人為原因以29.16%的占比居于首位，共4048起，基本由不文明乘梯行為造成。
“其中，生活垃圾、裝修垃圾的無序堆放導致電梯開關門受阻、電梯停止運行共2757起，占總處置量的19.86%；野蠻搬運導致電梯門變形的共674起，占總處置量的4.85%。”夏勇說，另外還有超載，阻擋關門時間過長導致電梯無法運行等故障表現，雖然智能監管平臺可對乘客進行語音提示并進行規勸，但仍未能杜絕不文明行為。
此外，影視劇中頻頻出現的電梯故障情節，也使一些人對電梯安全的認知產生了一定偏差，總擔心乘坐電梯缺乏安全保障。市場監管總局特種設備安全監察局二級巡視員何毅告訴記者，在電梯出廠前，電梯制造單位均會經過數月乃至一年的試驗運行，監管部門同樣構建了嚴謹科學的監察制度以保障電梯的質量。“現代電梯配有許多人們平時難以觸及的安全系統，比如緊急制動系統，井道上下兩端的緩沖裝置等，以應對各種潛在的危險。”何毅說，進行必要的知識普及，對電梯安全的維護也將大有裨益。
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